Вопросы, связанные с проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, являются чрезвычайно важными и давно назревшими. В течении длительного времени капитальному ремонту общего имущества не уделялось никакого внимания.
И вот в конце 2012 года законодатель, наконец, дополнил Жилищный кодекс РФ (далее – «ЖК РФ») отдельным разделом IX «Об организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов».
Капитальный ремонт проводится, когда конструкции или оборудование дома изношены, неисправны, повреждены, не соответствуют требованиям безопасности и их необходимо восстановить или заменить.
Перечень работ, которые входят в понятие «капитальный ремонт общего имущества МКД», закреплен в ч.1 ст.166 ЖК РФ и включает в себя:
Данный перечень является исчерпывающим, однако, ч.2 ст. 166 ЖК РФ предусмотрено, что субъект РФ вправе принять нормативно-правовой акт, дополняющий этот перечень.
Так, в Москве Постановлением Правительства от 29.12.2014 г. (в ред. от 27.02.2018 г.) № 833-ПП перечень работ по капитальному ремонту общего имущества дополнен следующими работами:
- Замена оконных блоков, расположенных в помещениях общего пользования в многоквартирном доме;
- Ремонт внутридомовой системы дымоудаления и противопожарной автоматики, ремонт пожарного водопровода;
- Ремонт или замена мусоропровода, расположенного в местах общего пользования в многоквартирном доме;
- Ремонт или замена внутреннего водостока;
- Разработка и проведение экспертизы проектной документации, в том числе авторский надзор за проведением работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, научное руководство проведением указанных работ в случае проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы, являющихся объектами культурного наследия, выявленными объектами культурного наследия, осуществление строительного контроля, проведение оценки соответствия лифтов требованиям технического регламента;
- Ремонт подъездов, направленный на восстановление их надлежащего состояния и проводимый при выполнении иных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Разберемся в этом поподробнее.
Что такое региональная программа капитального ремонта и как туда попадают дома?
Согласно п. 1 ст. 168 ЖК РФ программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.
Таким образом, субъект РФ в лице его исполнительных органов утверждает региональную программу капитального ремонта, которая включает:
- перечень всех многоквартирных домов на территории субъекта РФ, за рядом исключений (например, домов, признанных в установленном порядке аварийными, подлежащими сносу или реконструкции);
- перечень работ и услуг по капремонту общего имущества таких домов;
- плановый период проведения капремонта по каждому виду работ и услуг (с учетом необходимости проведения ремонта двух и более внутридомовых инженерных систем, определяемой правовым актом субъекта РФ), который может быть определен указанием на календарный год либо на период, не превышающий трех календарных лет;
- очередность проведения капитального ремонта. При этом согласно ч. 3.1 ст. 168 ЖК РФ региональной программой капитального ремонта в приоритетном порядке могут быть предусмотрены работы по ремонту внутридомовых инженерных систем газоснабжения, ремонту или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации. Требования к порядку определения плановых периодов проведения указанных работ устанавливаются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 и 5 ст. 168 Жилищного кодекса региональная программа капитального ремонта подлежит актуализации не реже чем один раз в год, и внесение в региональную программу изменений, предусматривающих перенос установленного срока капитального ремонта на более поздний период, а также сокращение перечня планируемых видов работ по капитальному ремонту не допускается, за исключением случаев принятия соответствующего решения собственниками.
В Москве региональная программа капитального ремонта общего имущества утверждена Постановлением Правительства Москвы от 29.12.2014 № 832-ПП. Программа рассчитана на 30 лет (с 2015 – 2044 гг.), подлежит актуализации не реже чем один раз в год и включает в себя:
- перечень всех МКД, расположенных на территории города Москвы, за исключением МКД:
— признанных аварийными,
— в отношении которых определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов,
— количество квартир в которых менее трех.
- перечень работ по капитальному ремонту;
- плановый период проведения капитального ремонта.
Таким образом, чтобы узнать включен дом в Программу или нет достаточно перейти по ссылке repair.mos.ru, в поисковике набрать адрес дома и получить исчерпывающую информацию о видах работ по капитальному ремонту общего имущества и периодах проведения этих работ.
При этом, если гражданин проживает в жилом доме блокированной застройки, то искать свой дом в региональной программе нет смысла. Дома блокированной застройки согласно действующему законодательству не отнесены к МКД и, как следствие, не подлежат включению в Программу.